在全球能源向清潔化、低碳化、智能化發(fā)展的趨勢(shì)下，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前世界能源技術(shù)變革的重要方向。目前，氫能已正式納入我國(guó)能源戰(zhàn)略體系，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入新的歷史時(shí)期。

當(dāng)前，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局不斷強(qiáng)化，氫能基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資逐步開展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，但存在標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化苗頭顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)鏈尚未打通且應(yīng)用場(chǎng)景單一等挑戰(zhàn)，為此建議，進(jìn)一步加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)構(gòu)建制氫、儲(chǔ)氫及用氫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的試點(diǎn)示范與推廣，提升氫能科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強(qiáng)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)

加快出臺(tái)國(guó)家氫能發(fā)展1+N政策支撐體系，制定詳細(xì)的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施路線圖。充分立足于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)我國(guó)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、推動(dòng)能源革命、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的貢獻(xiàn)，科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)路線、時(shí)間表與重點(diǎn)任務(wù)。發(fā)揮省級(jí)政府的作用，統(tǒng)籌發(fā)展需求和實(shí)施資源，加快氫能綜合應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)向有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。加大氫能產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放合作，積極參與國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑互助、共贏、安全、可控的供應(yīng)鏈體系。

（二）加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

加快建立健全我國(guó)氫能標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步建立和探索以氫能領(lǐng)跑者計(jì)劃等項(xiàng)目為抓手，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)技術(shù)裝備的計(jì)量 ? 檢測(cè) ? 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及體系，積極引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量開展技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)編制。開發(fā)快速高效的氫燃料檢測(cè)與計(jì)量方法，建立氫燃料質(zhì)量評(píng)定流程，適時(shí)建立國(guó)家氫燃料質(zhì)量檢測(cè)中心；參照充電設(shè)施，盡快出臺(tái)將加氫站納入城市建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)意見。建立氫能作為能源的監(jiān)管體制機(jī)制，做好氫能行業(yè)基礎(chǔ)性監(jiān)管工作，依托中國(guó)氫能聯(lián)盟大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面掌握各地氫能行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)運(yùn)行情況。推動(dòng)綠色氫能減碳標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)制研究，結(jié)合碳足跡全生命周期和《低碳?xì)?、清潔氫與可再生氫標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，建立基于氫能產(chǎn)業(yè)的碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)量指標(biāo)，制定氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑，形成低碳、清潔、高效的生產(chǎn)供應(yīng)鏈。建立覆蓋氫氣全生命周期的安全管理體系和安全維護(hù)作業(yè)記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，確保安全發(fā)展。

（三）加大氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的試點(diǎn)示范與推廣

充分考慮目前氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)不成熟等現(xiàn)狀，早期以試點(diǎn)示范為主，逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。大力倡導(dǎo)以氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)為試點(diǎn)的政策支持力度，加強(qiáng)針對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管，控制限制煤炭、石油等石化能源消費(fèi)總量，嚴(yán)格執(zhí)行碳稅、碳排放交易等價(jià)格機(jī)制，為氫能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育與有序發(fā)展提供保障。結(jié)合氫能及燃料電池試點(diǎn)示范工作，出臺(tái)氫能“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞氫能交通、工業(yè)、儲(chǔ)能多元化應(yīng)用，通過合理布局，加快探索形成有效的氫能商業(yè)化發(fā)展路徑。借鑒國(guó)際示范經(jīng)驗(yàn)，支持建設(shè)一批規(guī)模化可再生能源制氫綜合應(yīng)用示范基地，通過規(guī)?；档椭茪涑杀?，鼓勵(lì)“風(fēng)光氫儲(chǔ)融”一體化、“油氫氣電”綜合能源站等創(chuàng)新發(fā)展模式，對(duì)于化工等減排需求較大的行業(yè)，新增綠氫用能不納入能源消費(fèi)總量控制。

（四）提升氫能科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)

健全完善氫能基礎(chǔ)研發(fā)體系。從市場(chǎng)需求出發(fā)，采取龍頭企業(yè)主導(dǎo)的方式，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所，建設(shè)涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦氫能領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，進(jìn)行設(shè)備、材料、零部件等共性技術(shù)開發(fā)和中試。集中資源推進(jìn)頭部企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立氫能自主化重大技術(shù)裝備評(píng)定制度，列入“能源重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄”在能源項(xiàng)目建設(shè)中推廣應(yīng)用，并給予相關(guān)單位研發(fā)費(fèi)用及稅收優(yōu)惠。超前開展產(chǎn)業(yè)鏈安全工作部署，鼓勵(lì)本土產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)合作，通過產(chǎn)業(yè)基金強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈資本聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建自主可控、安全可靠的生產(chǎn)供應(yīng)體系。

本文節(jié)選自中國(guó)工程院凌文院士研究團(tuán)隊(duì)在中國(guó)工程院院刊《中國(guó)工程科學(xué)》2022年第3期發(fā)表《我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》一文。

來(lái)源：《中國(guó)工程科學(xué)》