一、實(shí)施背景
安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題，事故是煤礦安全的天敵，隱患是潛藏的事故，消除隱患對(duì)安全發(fā)展至關(guān)重要。
東曲煤礦是煤與瓦斯突出礦井，同時(shí)地質(zhì)構(gòu)造情況為中等、地質(zhì)類型劃分為極復(fù)雜。礦井主要運(yùn)輸巷道超過10000米，同時(shí)開采2#、4#、8#和9#煤層，井下作業(yè)地點(diǎn)多、人員分散。
職工年齡跨度從60后到90后，對(duì)于安全培訓(xùn)的接受程度不同。很多職工在同一崗位連續(xù)工作10-30年，對(duì)于身邊存在的隱患常常存在僥幸心理，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
東曲煤礦本著對(duì)安全隱患“零容忍”的態(tài)度，2017年東曲煤礦根據(jù)自身實(shí)際情況，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與井口群眾安全工作站工作進(jìn)行深度融合，以及智能手機(jī)使用人數(shù)多、功能強(qiáng)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮井口群眾安全工作站“前沿陣地”和群監(jiān)網(wǎng)員“安全哨兵”的作用，打造礦井“群防群治”工作體系。發(fā)動(dòng)廣大職工力量發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、消除隱患，隱患治理由被動(dòng)的“排查治理”變?yōu)橹鲃?dòng)“發(fā)現(xiàn)治理”。
二、系統(tǒng)功能
根據(jù)井口群眾安全工作流程與群監(jiān)網(wǎng)員的工作特性，圍繞“隨手上傳、責(zé)任明晰、快速處理、隱患可追”的核心思維，自主研發(fā)《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》。
系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、隱患通知、工作站審核、在線“四定”、隱患追蹤、智能歸檔、數(shù)據(jù)分析、績效考核、學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)員培訓(xùn)、每日一題和意見反饋等十二個(gè)模塊。
（一）功能模塊
1、隱患上報(bào)
群監(jiān)網(wǎng)員通過東曲礦官方微信公眾號(hào)、企業(yè)微信等入口進(jìn)入《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》，根據(jù)發(fā)現(xiàn)隱患的實(shí)際情況填寫隱患信息卡。
隱患信息卡需要填寫隱患地點(diǎn)、班次、隱患級(jí)別、專業(yè)、類別、檢查項(xiàng)目隱患描述和備注等內(nèi)容。群監(jiān)網(wǎng)員上報(bào)隱患方便快捷，井口群眾安全工作站和隊(duì)組接收到隱患信息可以快速掌握隱患發(fā)生的情況。
2、工作站審核
隱患上報(bào)完成后，由井口群眾安全工作站進(jìn)行隱患信息審核。井口群眾安全工作站根據(jù)實(shí)際情況對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行通過、駁回和修改等操作。隱患審核通過后，直接通知相應(yīng)的責(zé)任隊(duì)組進(jìn)行隱患治理、整改。
3、隱患通知
隱患上報(bào)、現(xiàn)場處理、隱患四定、隱患復(fù)查完成后，自動(dòng)發(fā)送相應(yīng)的短信至相關(guān)責(zé)任人。利用短信強(qiáng)制查收的特性，保證信息的快速流轉(zhuǎn)。
1）隱患上報(bào)完成：短信自動(dòng)發(fā)送至責(zé)任隊(duì)組負(fù)責(zé)人（書記、隊(duì)長、技術(shù)員）。
2）現(xiàn)場處理完成：短信自動(dòng)發(fā)送至當(dāng)班責(zé)任班長。
3）隱患四定完成：短信自動(dòng)發(fā)送至責(zé)任群監(jiān)網(wǎng)員。
4）隱患復(fù)查完成：短信自動(dòng)發(fā)送至責(zé)任班長。
4、隱患四定
隊(duì)組收到群監(jiān)網(wǎng)員上傳的隱患后，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)隱患四定（定隱患、定責(zé)任人、定措施、定時(shí)間），第一時(shí)間對(duì)隱患進(jìn)行治理。
5、隱患追蹤
井口群眾安全工作站、群監(jiān)網(wǎng)員、隊(duì)級(jí)干部、班長均可
通過隱患追蹤實(shí)時(shí)跟蹤隱患處理情況。
6、智能歸檔
隱患檔案分為臨時(shí)檔案和永久檔案兩部分。
1）臨時(shí)檔案：群監(jiān)網(wǎng)員隱患上報(bào)后，立即在井口群眾安全工作站后臺(tái)生成臨時(shí)檔案。隱患成功處理完成閉合后，臨時(shí)隱患檔案自動(dòng)刪除。井口群眾安全工作站可通過臨時(shí)檔案實(shí)時(shí)掌握隱患處理的最新動(dòng)態(tài)。
2）永久檔案：隱患成功處理完成閉合后，隱患自動(dòng)歸檔至永久檔案。為管理者查詢隱患?xì)v史記錄、隊(duì)組績效考核、群監(jiān)網(wǎng)員績效考核、管理決策提供數(shù)據(jù)支持。
7、數(shù)據(jù)分析
按照隱患發(fā)生的專業(yè)類別、發(fā)生隊(duì)組、發(fā)生班次和一定周期內(nèi)處理隱患總數(shù)進(jìn)行全面數(shù)據(jù)分析，通過數(shù)據(jù)分析圖表直觀的展示各類隱患發(fā)生的地點(diǎn)、頻次和特性，幫助管理人員優(yōu)化決策，有針對(duì)性的開展相關(guān)工作。
8、績效考核
根據(jù)東曲煤礦隱患排查相關(guān)文件，分別對(duì)隊(duì)組和群監(jiān)網(wǎng)員進(jìn)行動(dòng)態(tài)績效考核。主要考核指標(biāo)：實(shí)時(shí)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)本年度累計(jì)已處理隱患、年度未處理隱患、年度上報(bào)安監(jiān)處隱患；本月已處理隱患、本月未處理隱患、本月上報(bào)安監(jiān)處隱患。
考核結(jié)果與隊(duì)組、群監(jiān)網(wǎng)員工資結(jié)算掛鉤。
9、學(xué)習(xí)交流
隱患?xì)w檔后，放置在系統(tǒng)公共學(xué)習(xí)平臺(tái)中，供所有隊(duì)組和群監(jiān)網(wǎng)員學(xué)習(xí)，隊(duì)組點(diǎn)擊隱患概況獲取相應(yīng)的隱患詳細(xì)信息。
10、網(wǎng)員培訓(xùn)
工會(huì)與科教科發(fā)布培訓(xùn)計(jì)劃后，群監(jiān)網(wǎng)員查看需要學(xué)習(xí)的課程。點(diǎn)擊培訓(xùn)班即可報(bào)名參加在線學(xué)習(xí)。完成所有學(xué)習(xí)課程后，進(jìn)行在線考試。考試通過后可獲取學(xué)習(xí)積分。
11、每日一題
每日提升自身專業(yè)技術(shù)知識(shí)并獲取月底相應(yīng)月度考核積分。
12、意見反饋
系統(tǒng)用戶可以根據(jù)實(shí)際使用情況，進(jìn)行意見反饋。工會(huì)根據(jù)意見反饋情況對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)更新和改進(jìn)。
（二）隱患排查流程
隱患排查流程分為，現(xiàn)場處理和上報(bào)處理兩大類。
1、現(xiàn)場處理：群監(jiān)網(wǎng)員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患，當(dāng)班完成隱患整改。
1）群監(jiān)網(wǎng)員升井后，登錄《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》，選擇現(xiàn)場處理，填寫隱患信息卡。
2）隱患信息發(fā)送至責(zé)任班長進(jìn)行隱患簽收閉環(huán)。
3）隱患自動(dòng)歸檔至井口群眾安全工作站后臺(tái)。
2、上報(bào)處理：群監(jiān)網(wǎng)員發(fā)現(xiàn)隱患，當(dāng)班無法完成隱患整改，需要隊(duì)組組織力量整改隱患。
1)群監(jiān)網(wǎng)員升井后，登錄《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》，選擇隱患上報(bào)，填寫隱患信息卡。
2)隱患發(fā)送至責(zé)任隊(duì)組主要負(fù)責(zé)人（書記、隊(duì)組、技術(shù)員）進(jìn)行在線“四定”（定隱患、定責(zé)任人、定措施、定時(shí)間）。完成隱患在線“四定”后隱患發(fā)送至責(zé)任班長，班長根據(jù)隱患信息組織力量整改隱患。
3)責(zé)任群監(jiān)網(wǎng)員根據(jù)隱患整改情況復(fù)查隱患，如隱患按時(shí)、按期整改完畢，則發(fā)送隱患確認(rèn)信息至責(zé)任班長簽收隱患完成閉環(huán)；未完成隱患整改的則繼續(xù)發(fā)送至責(zé)任隊(duì)組負(fù)責(zé)人整改隱患。
4) 隱患自動(dòng)歸檔至井口群眾安全工作站后臺(tái)。
三、使用效果
該系統(tǒng)正式運(yùn)行以來，對(duì)比之前的工作模式，成效主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。
（一）提高工作效率
以往，群監(jiān)網(wǎng)員上報(bào)隱患至井口群眾安全工作站，工作站經(jīng)過人工分揀后通知責(zé)任隊(duì)組整改隱患。每日上報(bào)的隱患約40-80條，群監(jiān)網(wǎng)員安全工作需要長時(shí)間地反復(fù)溝通，來回確認(rèn)。工作站工作壓力巨大，容易造成失誤。
使用該系統(tǒng)后，能夠在任何地點(diǎn)通過手機(jī)了解和處理隱患，把安全管理的基礎(chǔ)材料搬到了“云”上，實(shí)現(xiàn)了隱患信息自動(dòng)歸檔、自動(dòng)傳遞、即傳即查，群監(jiān)網(wǎng)員第一時(shí)間上報(bào)隱患，責(zé)任隊(duì)組第一時(shí)間接收隱患，通過電話聯(lián)系現(xiàn)場、指揮作業(yè)，能夠迅速開始實(shí)施整改措施，壓縮了中間環(huán)節(jié)，減少了井口群眾安全工作站的工作量，隱患的處理周期也由過去的8-36小時(shí)，縮短至4-8小時(shí)。 大大提高了工作效率，縮短隱患處理周期。
（二）提高管理水平
井口群眾安全工作站利用實(shí)時(shí)綜合服務(wù)報(bào)表，最短時(shí)間了解當(dāng)前隱患治理工作的總體情況，發(fā)現(xiàn)隱患整改不落實(shí)的現(xiàn)象，可立即查詢到隱患詳細(xì)信息，追蹤隱患整改進(jìn)度。第一時(shí)間督促相關(guān)責(zé)任人員整改，將隱患延期處理帶來的損失降到最低。
未處理的隱患在隊(duì)組隱患待辦事項(xiàng)中永久存在，時(shí)刻提醒隊(duì)組盡快處理隱患，幫助隊(duì)組合理調(diào)配人員，整改隱患。
（三）促進(jìn)安全生產(chǎn)
在隱患排查移動(dòng)管理系統(tǒng)中，隱患排查的節(jié)點(diǎn)工作與崗位責(zé)任人一一對(duì)應(yīng)，上至管理人員，下至班組長，均按各自責(zé)任參與到隱患排查治理工作中，全員上下齊抓共管，理順了管理關(guān)系，把隱患處理與責(zé)任人進(jìn)行綁定，責(zé)任追究有章可循，提升了安全監(jiān)管的便利性、針對(duì)性和系統(tǒng)性。群監(jiān)網(wǎng)員上報(bào)隱患信息更加精準(zhǔn)，隊(duì)組處理隱患更有方向，井口群眾安全工作站跟蹤核查問題整改更加有效，利于吸取教訓(xùn)，控制風(fēng)險(xiǎn)，形成了齊抓共管的良好局面，大大提高作業(yè)現(xiàn)場的安全系數(shù)。
（四）辦公數(shù)字化
井口群眾安全工作站工作周而復(fù)始，日積月累留下的大量記錄材料需要整理、歸檔、保存到期銷毀，整個(gè)過程費(fèi)時(shí)費(fèi)力。隱患排查系統(tǒng)上線后，東曲煤礦多年來形成的安全巡查反饋情況紙質(zhì)材料正在逐步消失，“數(shù)字化”的安全管理新模式正在逐步成熟，所有操作均在手機(jī)上完成，節(jié)省了辦公耗材費(fèi)用，提高了礦井經(jīng)濟(jì)效益。
（五）科技減人
井口群眾安全工作站，需配備8人輪崗?fù)瓿呻[患治理銜接工作。由于單位出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員、編制等問題。井口群眾安全工作站無法配齊8人輪崗，影響隱患治理工作的順利開展。
使用該系統(tǒng)后，只需3人就可以輕松、高效完成隱患治理銜接。井井有條地開展工作。
（六）超前治理
隱患排查系統(tǒng)有圖形化數(shù)據(jù)分析功能，通過數(shù)據(jù)分析圖表、隱患KPI指標(biāo)直觀的展示各類隱患發(fā)生的規(guī)律，管理人員以數(shù)據(jù)為依據(jù)優(yōu)化決策、超前治理、將隱患扼殺在萌芽中，最大程度的保證安全，最小阻力的完成生產(chǎn)任務(wù)。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》于2020年1月獲得國家版權(quán)局下發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。登記號(hào)：2020SR0062954。
五、推廣情況
根據(jù)山西省煤礦總工會(huì)要求，我們?cè)谏轿魇》秶鷥?nèi)對(duì)《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場推介，先后在榆次、呂梁、長治、陽泉和婁煩等地區(qū)進(jìn)行了10余次產(chǎn)品推廣座談會(huì)，在各大集團(tuán)舉辦講座30余場、參會(huì)人員2000人次。
2020年10月，東曲煤礦自主研發(fā)項(xiàng)目《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》在馬蘭煤礦成功上線運(yùn)行，成功將互聯(lián)網(wǎng)+群監(jiān)網(wǎng)員管理理念和經(jīng)驗(yàn)輸出到“兄弟單位”。11月份簽訂軟件銷售合同，合同總價(jià)4萬元。
六、結(jié)語
《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》項(xiàng)目的推廣應(yīng)用，是東曲煤礦在群防群治機(jī)制上的積極探索。凝聚廣大群眾的力量，發(fā)揮工作在東曲煤礦各個(gè)點(diǎn)、面、線的職工智慧和工作精神。
讓隱患信息實(shí)現(xiàn)移動(dòng)數(shù)字化，整改指令實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，安全管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化?！度罕O(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》，使得隱患的來源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循，從而讓安全管理更加高效，責(zé)任更加明晰。
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隱患排查工作由零散的“分治”走向相互合作的“共治”，每一個(gè)人都是“節(jié)點(diǎn)”，密織安全“天網(wǎng)”。為礦井安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
